Presidência
da República |
DECRETO Nº 4.474, DE 20 DENOVEMBRO DE 2002.
Revogado pelo Decreto nº 4.814, de 19.8.2003 |
Aprova o Estatuto e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão e das Funções Gratificadas da Fundação Cultural Palmares - FCP, e dá outras providências. |
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alínea "a", da Constituição,
DECRETA :
Art. 1° Ficam aprovados o Estatuto e o Quadro
Demonstrativo dos Cargos em Comissão e das Funções Gratificadas da Fundação Cultural
Palmares - FCP, na forma dos Anexos I e II a este Decreto.
Art. 2° Em decorrência do disposto no art. 1°,
ficam remanejados, na forma do Anexo III a este Decreto, os seguintes cargos em comissão
do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS:
I - da Secretaria de Gestão, do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão, para a FCP, um DAS 101.4; dois DAS 101.2; e um DAS 102.3; e
II - da FCP para a Secretaria de Gestão, do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, um DAS 101.3; dois DAS 101.1; dois DAS 102.2; e dois DAS 102.1.
Art. 3° Os apostilamentos decorrentes da aprovação do
Estatuto e do Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão e das Funções Gratificadas,
de que trata o art. 1° deverão ocorrer no prazo de vinte dias, contado
da data de publicação deste Decreto.
Parágrafo único. Após os apostilamentos previstos no caput deste
artigo, o Presidente da FCP fará publicar, no Diário Oficial da União, no prazo de
trinta dias, contado da data de publicação deste Decreto, relação nominal dos
titulares dos cargos em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento
Superiores - DAS, a que se refere o Anexo II, indicando, inclusive, o número de
cargos vagos, sua denominação e respectivo nível.
Art. 4° O regimento interno da FCP será aprovado pelo
Ministro de Estado da Cultura e publicado no Diário Oficial da União, no prazo de
noventa dias, contado da data de publicação deste Decreto.
Art. 5° Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 6° Ficam revogados o
Decreto
n° 418, de 10 de janeiro de 1992; o
Anexo XLII ao Decreto n°
1.351, de 28 de dezembro de 1994; o inciso IV do art. 1° do Decreto n°
1.773, de 4 de janeiro de 1996; e o Decreto n° 3.290,
de 15 de dezembro de 1999.
Brasília, 20 de novembro de 2002; 181° da Independência e 114°
da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Guilherme Gomes Dias
Francisco Weffort
Este texto não substitui o
publicado no D.O.U. de 21.11.2002
ANEXO I
ESTATUTO DA FUNDAÇÃO CULTURAL PALMARES
CAPÍTULO I
DA NATUREZA, SEDE E FINALIDADE
Art. 1º A Fundação Cultural Palmares - FCP, fundação
pública, instituída por autorização da
Lei nº
7.668, de 22 de agosto de 1988, com sede e foro em Brasília, Distrito Federal,
vinculada ao Ministério da Cultura, com a finalidade de promover a preservação dos
valores culturais, sociais e econômicos decorrentes da influência negra na formação da
sociedade brasileira, tem por competências:
I - promover e apoiar eventos relacionados com seus objetivos, visando à
interação cultural, social, econômica e política do negro no contexto social do País;
II - promover e apoiar o intercâmbio com outros países e com entidades
internacionais, por intermédio do Ministério das Relações Exteriores, para a
realização de pesquisas, estudos e eventos relativos à história e à cultura dos povos
negros;
III - implementar políticas públicas que visem dinamizar a participação dos
afro-brasileiros no processo de desenvolvimento sócio-cultural brasileiro; e
IV - realizar estudos com vistas à titulação das terras dos remanescentes dos
quilombos, bem como determinar as suas demarcações, que serão homologadas mediante
decreto.
CAPÍTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 2º A Fundação Cultural Palmares tem a seguinte
estrutura básica:
I - órgãos colegiados:
a) Conselho Curador; e
b) Diretoria Colegiada;
II - órgãos de assistência direta e imediata ao Presidente:
a) Gabinete;
b) Procuradoria-Geral; e
c) Assessoria de Gestão Estratégica;
III - órgão seccional: Coordenação-Geral de Gestão Interna;
IV - órgãos específicos singulares:
a) Diretoria de Proteção do Patrimônio Afro-Brasileiro; e
b) Diretoria de Promoção, Estudos, Pesquisas e Divulgação da Cultura Afro-Brasileira:
c) Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra;
V - unidades descentralizadas: Representações Regionais.
Parágrafo único. A FCP contará, ainda, com um Auditor Interno,
responsável pela orientação normativa e a supervisão técnica das atividades
relacionadas ao Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, no âmbito da
Fundação.
CAPÍTULO III
DA DIREÇÃO E NOMEAÇÃO
Art. 3º A administração da Fundação Cultural
Palmares será exercida por uma Diretoria Colegiada, composta de um Presidente e de dois
Diretores, nomeados pelo Presidente da República, por proposta do Ministro de Estado da
Cultura.
Parágrafo único. Os titulares dos demais cargos em comissão e funções
gratificadas serão nomeados pelo Presidente da FCP, observada a legislação vigente.
CAPÍTULO IV
DA ORGANIZAÇÃO DOS ÓRGÃOS COLEGIADOS
Art. 4º O Conselho Curador, constituído por doze membros,
terá a seguinte composição:
I - membros natos:
a) Ministro de Estado da Cultura, que o presidirá; e
b) Presidente da FCP, que substituirá o Presidente do Conselho em suas faltas e
impedimentos;
II - membros designados:
a) seis membros representantes da comunidade afro-brasileira;
b) um representante da comunidade indígena;
c) um representante do Ministério da Justiça;
d) um representante do Ministério da Ciência e Tecnologia; e
e) um representante do Ministério da Educação.
§ 1º Os membros de que trata o inciso II deste artigo
serão escolhidos dentre pessoas de reconhecida competência em atividades relacionadas
com as finalidades da FCP, e designados mediante ato do Ministro da Estado da Cultura,
para mandato de três anos, admitida uma recondução.
§ 2º As normas de funcionamento do Conselho Curador
serão definidas em regimento próprio.
Art. 5° A Diretoria Colegiada é composta pelo
Presidente e pelos Diretores de Proteção do Patrimônio Afro-Brasileiro e de Promoção,
Estudos, Pesquisas e Divulgação da Cultura Afro-Brasileira.
§ 1º As reuniões da Diretoria Colegiada serão
ordinárias e extraordinárias, estando presentes, pelo menos, o Presidente e um dos
Diretores.
§ 2º As reuniões ordinárias serão convocadas pelo
Presidente e as extraordinárias pelo Presidente ou pela maioria dos membros da Diretoria
Colegiada, a qualquer tempo.
§ 3º A Diretoria deliberará por maioria de votos,
cabendo ao Presidente, além do voto pessoal, o de qualidade.
§ 4º O Coordenador-Geral de Gestão Interna e o Chefe
da Assessoria de Gestão Estratégica poderão participar das reuniões da Diretoria
Colegiada sem direito a voto.
CAPÍTULO V
DA COMPETÊNCIA DOS ÓRGÃOS
Art. 6º Ao Conselho Curador compete:
I - formular propostas e opinar sobre questões relevantes para a promoção e
preservação dos valores culturais, sociais e econômicos decorrentes da influência
negra na sociedade brasileira;
II - zelar pela FCP, seu patrimônio e cumprimento de seus objetivos;
III - aprovar a proposta da Diretoria Colegiada no tocante a definição de
prioridades e linhas gerais orientadoras das atividades da Fundação, sua implementação
e divulgação;
IV - propor ao Ministério da Cultura os critérios, prioridades e procedimentos
para a aprovação de projetos culturais apoiados por recursos do Fundo Nacional de
Cultura, quando estiverem relacionados ao cumprimento das finalidades da FCP;
V - apreciar e aprovar a proposta orçamentária da FCP, as solicitações de
créditos suplementares e de outros recursos;
VI - aprovar o Relatório Anual de Atividades da FCP e a respectiva execução
orçamentária, manifestando-se sobre a regularidade dos atos de gestão financeira e
patrimonial;
VII - apreciar propostas referentes a alterações do Estatuto e do Regimento
Interno da FCP, ouvida a Diretoria Colegiada, que se manifestará por parecer conclusivo;
VIII - opinar sobre a participação da Fundação em organismos de natureza
assemelhada, nacionais e internacionais, bem assim propor essa participação;
IX - elaborar e aprovar seu regimento interno; e
X - apreciar os demais assuntos que lhe sejam submetidos pela Diretoria
Colegiada ou pelos Conselheiros.
Art. 7º À Diretoria Colegiada compete:
I - formular diretrizes e estratégias da FCP;
II - apreciar os assuntos que lhes sejam submetidos pelo Presidente ou pelos
Diretores;
III - cumprir e fazer cumprir o Estatuto e o Regimento Interno da FCP; e
IV - aprovar e submeter à apreciação do Conselho Curador:
a) o balanço anual e a prestação de contas, acompanhada do relatório de atividades da
FCP;
b) a contratação de empréstimos e de outras operações de que resultem obrigações
para a FCP;
c) a proposta orçamentária, o plano anual e plurianual e suas reformulações; e
d) os atos que importem alienação ou oneração de bens patrimoniais da FCP, inclusive
imóveis.
Art. 8° Ao Gabinete compete:
I - assistir ao Presidente da FCP em sua representação política e social;
II - incumbir-se de preparo de seu expediente pessoal, bem como das atividades
relativas à comunicação social e relações públicas; e
III - providenciar a publicação e a divulgação de matérias de interesse da
FCP.
Art. 9° À Procuradoria-Geral compete:
I - representar judicial e extrajudicialmente a FCP;
II - exercer atividades de consultoria e assessoramento jurídicos aos órgãos
da FCP, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar nº 73,
de 10 de fevereiro de 1993;
III - atender aos encargos de natureza jurídica da FCP, em especial os
relacionados com os processos referentes às ações na área do patrimônio e de
reconhecimento, titulação e registro das áreas pertencentes às comunidades
remanescentes de quilombos; e
IV - promover a apuração da liquidez e certeza dos créditos de qualquer
natureza, inerentes às atividades da FCP, inscrevendo-os em dívida ativa, para fins de
cobrança amigável ou judicial.
Art. 10. À Assessoria de Gestão Estratégica compete:
I - coordenar e acompanhar a execução das atividades relacionadas com o
planejamento estratégico da FCP;
II - elaborar o plano de ação anual e compatibilizá-lo com a proposta orçamentária;
III - monitorar a execução e avaliação dos programas da FCP integrantes do
Plano Plurianual;
IV - coordenar as ações para o desenvolvimento de sistemas de informações
gerenciais no âmbito da FCP;
V - propor, coordenar e acompanhar as ações de modernização da FCP;
VI - elaborar e monitorar o planejamento dos recursos de informação e
informática da FCP;
VII - planejar, promover, implementar e coordenar as estratégias e ações de
parcerias, visando à captação de recursos e o estabelecimento de uma relação
produtiva entre a FCP, a sociedade, a iniciativa privada, e as empresas e órgãos
públicos;
VIII - planejar, coordenar, acompanhar e avaliar, em conjunto com as Diretorias,
as ações voltadas para a articulação e a cooperação institucional; e
IX - planejar, coordenar e supervisionar as atividades de desenvolvimento de
recursos humanos, no âmbito da FCP.
Art. 11. À Coordenação-Geral de Gestão Interna compete prestar o
suporte necessário à execução das atividades inerentes aos sistemas federais de
orçamento, administração financeira, de contabilidade, de recursos humanos, de
informação e informática, e de serviços gerais no âmbito da FCP.
Art. 12. À Diretoria de Proteção do Patrimônio Afro-Brasileiro compete:
I - executar, acompanhar, supervisionar, coordenar e controlar as atividades
relativas aos processos de identificação, reconhecimento, delimitação territorial,
levantamento cartorial, demarcação, titulação e registro nos termos do art. 68 do Ato
das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição;
II - prestar o apoio técnico e logístico necessários a execução das ações
que assegurem o desenvolvimento sustentável das comunidades remanescentes de quilombos;
III - encaminhar ao Ministério da Cultura parecer conclusivo e o respectivo
processo administrativo, para a aprovação da delimitação territorial, da demarcação
das terras pertencentes às comunidades remanescentes de quilombos a serem homologadas,
observando a legislação em vigor;
IV - promover e apoiar a realização de ações, estudos, pesquisas e outras
atividades que objetivem identificar, recuperar e preservar processos, patrimônios e
testemunhos decorrentes das contribuições do povo negro e de seus descendentes na
formação da nação brasileira; e
V - interagir com o Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional
nas ações relativas à proteção e preservação do patrimônio cultural
afro-brasileiro.
Art. 13. À Diretoria de Promoção, Estudos, Pesquisas e Divulgação da
Cultura Afro-Brasileira compete:
I - implantar, coordenar e supervisionar as atividades do Centro Nacional de
Informação e Referência da Cultura Negra;
II - identificar, recuperar, sistematizar, divulgar e tornar acessível, para o
conjunto da sociedade, o acervo de informações produzidas, processadas e obtidas pela
FCP;
III - estimular o desenvolvimento e a divulgação da produção cultural
afro-brasileira, no Brasil e no Exterior;
IV - mapear, sistematizar e disponibilizar as informações sobre a cosmologia
afro-brasileira;
V - promover a valorização da pessoa negra e dinamizar sua participação no
processo de desenvolvimento sócio-cultural do país; e
VI - interagir com as demais entidades vinculadas do Ministério da Cultura nas
ações relativas à promoção e difusão da cultura afro-brasileira.
Art. 14. Às Representações Regionais competem acompanhar as atividades
da FCP nas suas áreas de jurisdição, bem como exercer outras atribuições que lhes
forem cometidas pelo Presidente.
CAPÍTULO VI
DAS ATRIBUIÇÕES DOS DIRIGENTES
Art. 15. Ao Presidente da FCP incumbe:
I - representar a FCP, em juízo ou fora dele, podendo constituir mandatário
para esse fim;
II - implementar o plano de ação da FCP e as demais decisões da Diretoria
Colegiada e do Conselho Curador;
III - coordenar, supervisionar e orientar todas as atividades da FCP, em
obediência às suas finalidades;
IV - presidir as reuniões da Diretoria Colegiada;
V - designar os dirigentes das unidades técnicas e administrativas, observando
o disposto no art. 3º do presente Estatuto; e
VI - atender às necessidades urgentes e inadiáveis da gestão da FCP,
inclusive as que dependam da decisão do Conselho Curador e da Diretoria Colegiada, as
quais poderão ser aprovadas ad referendum desses órgãos colegiados.
Parágrafo único. O Presidente da FCP, mediante ato específico, poderá
delegar suas atribuições ou o desempenho de funções especiais aos Diretores,
individual ou coletivamente.
Art. 16. Aos Diretores, ao Chefe de Gabinete, ao Procurador-Geral, ao
Chefe da Assessoria, ao Coordenador-Geral e aos demais dirigentes incumbem planejar,
dirigir, coordenar e orientar a execução das atribuições nas respectivas unidades e
exercer outras atividades que lhes forem cometidas em suas áreas de competência.
CAPÍTULO VII
DO PATRIMÔNIO E DOS RECURSOS FINANCEIROS
Art. 17. Integram o patrimônio da FCP os bens e direitos de sua
propriedade, os que venha a adquirir ou, ainda, os que lhe forem doados.
Art. 18. Constituem recursos financeiros da FCP:
I - as dotações consignadas no Orçamento da União;
II - as subvenções, auxílios e doações recebidas dos Estados, Municípios e
entidades públicas ou privadas, nacionais, estrangeiras e internacionais;
III - as receitas decorrentes de convênios, contratos e outros ajustes de
prestação de serviços;
IV - recursos provenientes de fundos diversos;
V - rendas de qualquer natureza derivadas de suas atividades; e
VI - outras receitas eventuais.
Art. 19. O patrimônio e os recursos da FCP serão utilizados
exclusivamente na execução de suas finalidades.
CAPÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 20. A FCP, visando à realização de seus objetivos, poderá
celebrar contratos, convênios, acordos ou ajustes com organizações públicas e
privadas, nacionais, estrangeiras e internacionais, na forma da lei.
Art. 21. Em caso de extinção da FCP, seus bens e direitos passarão a
integrar o patrimônio da União, depois de satisfeitas as obrigações assumidas com
terceiros.
Art. 22. Os casos omissos e as dúvidas surgidas na aplicação do
presente Estatuto serão dirimidas pelo Presidente da FCP ad referendum do Ministro
de Estado da Cultura.
ANEXO II
a) QUADRO DEMONSTRATIVO DOS CARGOS EM COMISSÃO E DAS FUNÇÕES GRATIFICADAS DA FUNDAÇÃO CULTURAL PALMARES - FCP
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b) QUADRO RESUMO DE CUSTOS DOS
CARGOS EM COMISSÃO E DAS FUNÇÕES GRATIFICADAS DA FUNDAÇÃO CULTURAL PALMARES
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ANEXO III
REMANEJAMENTO DE CARGOS
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