Brastra.gif (4376 bytes)

Presidência da República
Casa Civil
Secretaria Especial para Assuntos Jurídicos

DECRETO Nº 12.416, DE 21 DE MARÇO DE 2025

Vide

Dispõe sobre a execução orçamentária dos órgãos, dos fundos e das entidades do Poder Executivo federal.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alínea “a”, da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 70 da Lei nº 15.080, de 30 de dezembro de 2024, 

DECRETA

Art. 1º  Os órgãos, os fundos e as entidades do Poder Executivo federal, integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, observadas as restrições constantes no art. 70 da Lei nº 15.080, de 30 de dezembro de 2024, poderão empenhar despesas primárias discricionárias até os limites estabelecidos no Anexo.

§ 1º  As despesas primárias discricionárias de que trata o caput correspondem às despesas orçamentárias que sejam cumulativamente:

I - quando for o caso, previstas no Projeto de Lei Orçamentária de 2025 ou autorizadas na Lei Orçamentária Anual e nos seus créditos adicionais, consideradas as demais alterações orçamentárias e excluídas as dotações decorrentes da abertura ou reabertura de créditos extraordinários;

II - consignadas aos grupos de natureza de despesa - GND “3 - Outras Despesas Correntes”, “4 - Investimentos” ou “5 - Inversões Financeiras”;

III - não englobem as ações orçamentárias “0Z05” e “0Z08”; e

IV - classificadas com identificadores de resultado primário - RP, de que trata o art. 7º, § 4º, inciso II, alíneas “b”, “c” e “d”, da Lei nº 15.080, de 30 de dezembro de 2024.

§ 2º  Os limites a que se refere este artigo não autorizam a execução de despesas em desacordo com o disposto no art. 70 da Lei nº 15.080, de 30 de dezembro de 2024.

§ 3º  A responsabilidade pela observância das condições exigidas para execução das despesas de que trata § 2º é exclusiva dos ordenadores de despesa.

Art. 2º  Fica autorizada a alteração, por meio de remanejamento, ampliação ou redução, e a antecipação ou a postergação, permitidas a inclusão e a exclusão de órgãos orçamentários ou de períodos, desde que observados, quando for o caso, os valores constantes no Projeto de Lei Orçamentária de 2025 ou aprovados na respectiva Lei e seus créditos adicionais, pela Ministra de Estado do Planejamento e Orçamento, dos valores constantes do Anexo, observado o disposto no art. 1º deste Decreto.

Art. 3º  Fica vedada aos órgãos, aos fundos e às entidades do Poder Executivo federal constantes dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, de acordo com o disposto no art. 167, caput, inciso II, Constituição, e no art. 73 do Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, a realização de despesas ou a assunção de compromissos que não sejam compatíveis com a autorização orçamentária disponível e com os limites estabelecidos. 

Parágrafo único.  No âmbito da execução orçamentária, os órgãos e as unidades executoras, quando da assunção de compromissos que gerem necessidade de empenho, deverão observar se a autorização orçamentária comporta o valor anualizado de toda despesa assumida.

Art. 4º  Para as despesas autorizadas que possuam fonte de recursos “444 - Demais Aplicações Autorizadas para Recursos Oriundos de Títulos do Tesouro Nacional, Excetuado o Refinanciamento da Dívida Pública” concomitante com outras, o empenho somente será realizado na referida fonte quando forem exauridas as disponibilidades das outras fontes de recursos.

Parágrafo único.  O disposto no caput:

I - não se aplica às despesas orçamentárias cujo objeto seja o pagamento do serviço da dívida; e

II - poderá ser dispensado se verificada a possibilidade de inversão nas disponibilidades financeiras da fonte de recursos no encerramento do exercício.

Art. 5º  Na possibilidade de utilização de fontes de recursos próprios e vinculadas para atendimento de despesas orçamentárias, as unidades orçamentárias deverão, sempre que possível, realizar o empenho à conta das referidas fontes, e poderão demandar, quando couber, a alteração de fonte de recursos nos termos do disposto no art. 49, § 1º, inciso III, alínea “a”, da Lei nº 15.080, de 30 de dezembro de 2024.

Art. 6º  Os Ministros de Estado, os dirigentes dos órgãos setoriais dos Sistemas Federais de Planejamento e de Orçamento, de Administração Financeira, e de Contabilidade, e os ordenadores de despesa são responsáveis pela observância ao cumprimento das disposições legais aplicáveis à matéria de que trata este Decreto, especialmente quanto ao disposto na Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, na Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e na Lei nº 15.080, de 30 de dezembro de 2024, esta última, em especial, quanto ao disposto nos art. 140 e art. 166.

Art. 7º  À Controladoria-Geral da União e aos demais órgãos integrantes do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal compete zelar pelo cumprimento do disposto neste Decreto e responsabilizar os dirigentes e os servidores que praticarem atos em desacordo com as suas disposições.

Art. 8º  Este Decreto fica revogado na data de publicação do cronograma anual de desembolso mensal do Poder Executivo federal de que trata o art. 68 da Lei nº 15.080, de 30 de dezembro de 2024.

Art. 9º  Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 21 de março de 2025; 204º da Independência e 137º da República. 

LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA

Simone Nassar Tebet

Este texto não substitui o publicado no DOU de 21.3.2025 - Edição extra

ANEXO

LIMITES DE MOVIMENTAÇÃO E EMPENHO

       

R$ 1,00

 

 

Despesas Primárias Discricionárias

Órgãos/Unidades Orçamentárias

 Até maio

 Até novembro

 Até dezembro

 

 

20000

Presidência da República

                         727.034.732

                        1.598.974.888

                         2.617.325.035

22000

Ministério da Agricultura e Pecuária

                         739.358.460

                        1.626.078.589

                         2.661.690.457

24000

Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação

                      3.695.434.035

                        8.127.405.697

                       13.303.562.526

25000

Ministério da Fazenda

                      1.690.723.548

                        3.718.425.513

                         6.086.604.773

26000

Ministério da Educação

                    10.101.286.571

                      22.215.862.397

                       36.364.631.654

28000

Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços

                         229.650.554

                           505.072.802

                            826.741.995

30000

Ministério da Justiça e Segurança Pública

                         942.614.539

                        2.073.101.753

                         3.393.412.342

30211

Conselho Administrativo de Defesa Econômica (*)

                          18.094.833

                             31.247.612

                             51.148.493

32000

Ministério de Minas e Energia

                         161.240.861

                           354.618.666

                            580.467.098

32265

Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (**)

                          39.055.982

                             85.896.218

                            140.601.534

32266

Agência Nacional de Energia Elétrica (**)

                          43.232.238

                             95.081.102

                            155.636.058

32396

Agência Nacional de Mineração (**)

                          32.127.265

                             70.657.820

                            115.658.153

33000

Ministério da Previdência Social

                         853.791.152

                        1.451.060.277

                         2.375.207.028

35000

Ministério das Relações Exteriores

                         796.110.938

                        1.467.284.459

                         2.401.764.016

36000

Ministério da Saúde

                    10.177.566.896

                      22.383.626.492

                       36.639.240.824

36212

Agência Nacional de Vigilância Sanitária (**)

                          66.320.552

                           145.859.466

                            238.753.988

36213

Agência Nacional de Saúde Suplementar (**)

                          34.377.611

                             75.607.030

                            123.759.400

37000

Controladoria-Geral da União

                          55.917.322

                             92.802.016

                            151.905.475

39000

Ministério dos Transportes

                      4.618.758.386

                      10.158.082.343

                       16.627.530.190

39250

Agência Nacional de Transportes Terrestres (**)

                          92.193.986

                           172.631.067

                            282.575.803

40000

Ministério do Trabalho e Emprego

                         253.244.496

                           556.963.199

                            911.680.187

41000

Ministério das Comunicações

                         187.304.249

                           411.940.142

                            674.295.296

41231

Agência Nacional de Telecomunicações (**)

                          82.012.211

                           180.370.291

                            295.243.960

42000

Ministério da Cultura

                         325.136.706

                           715.076.468

                         1.170.492.142

42206

Agência Nacional do Cinema (**)

                          13.080.193

                             28.767.401

                             47.088.693

44000

Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima

                         442.411.499

                           973.000.114

                         1.592.681.397

46000

Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos

                         377.240.567

                           829.669.019

                         1.358.066.040

47000

Ministério do Planejamento e Orçamento

                         275.019.909

                           604.854.086

                            990.071.672

49000

Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar

                         501.580.434

                        1.103.130.956

                         1.805.689.563

51000

Ministério do Esporte

                         121.691.508

                           267.637.373

                            438.089.430

52000

Ministério da Defesa

                      3.556.524.231

                        7.821.899.951

                       12.803.487.232

53000

Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional

                         890.889.779

                        1.959.342.962

                         3.207.203.206

53210

Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico (**)

                          59.319.715

                           126.538.578

                            207.128.074

54000

Ministério do Turismo

                         105.892.499

                           232.890.450

                            381.212.995

55000

Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome

                      1.680.639.549

                        3.391.503.200

                         5.551.473.196

56000

Ministério das Cidades

                      4.863.987.235

                      10.697.416.646

                       17.510.354.045

58000

Ministério da Pesca e Aquicultura

                          62.912.831

                           138.364.830

                            226.486.192

60000

Gabinete da Vice-Presidência da República

                            1.509.719

                              3.320.340

                               5.434.987

63000

Advocacia-Geral da União

                         157.736.857

                           346.912.275

                            567.852.685

65000

Ministério das Mulheres

                          60.688.154

                           133.472.076

                            218.477.356

67000

Ministério da Igualdade Racial

                          51.031.635

                           112.234.395

                            183.713.887

68000

Ministério de Portos e Aeroportos

                         413.948.307

                           910.400.725

                         1.490.213.904

68201

Agência Nacional de Transportes Aquaviários (**)

                          16.994.063

                             37.375.215

                             61.178.626

68213

Agência Nacional de Aviação Civil (**)

                          62.779.152

                             73.742.967

                            120.708.158

69000

Ministério do Empreendedorismo, da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte

                          30.773.629

                             67.680.756

                            110.785.065

81000

Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania

                         106.467.976

                           234.156.104

                            383.284.715

83000

Banco Central do Brasil (***)

                         109.964.223

                           217.135.898

                            355.424.732

84000

Ministério dos Povos Indígenas

                         202.192.452

                           444.683.917

                            727.892.826

SUBTOTAL

                    50.127.864.239

                     109.069.856.541

                     178.533.927.103

 

Limites não distribuídos - reserva de emendas parlamentares (§ 5º do art. 13 da LDO-2025)

                    -

38.954.318.396

                       38.954.318.396

TOTAL

                    50.127.864.239

                     148.024.174.937

                     217.488.245.499

(*) Unidade com prerrogativas de órgão setorial de acordo com o art. 3º, § 1º, combinado com o art. 51, da Lei nº 13.848, de 25 de junho de 2019.

(**) Unidade com prerrogativas de órgão setorial de acordo com o art. 3º, § 1º, da Lei nº 13.848, de 25 de junho de 2019.

(***) Unidade com prerrogativas de órgão setorial de acordo com o art. 6º, § 1º, da Lei Complementar nº 179, de 24 de fevereiro de 2021.

*