Presidência
da República |
MEDIDA PROVISÓRIA No 1.562-4, DE 15 DE ABRIL DE 1997.
Reeditada pela Mpv nº 1.562-5, de 1997 |
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O
PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 62 da
Constituição, adota a seguinte Medida Provisória, com força de lei:
Art. 1º
Ficam prorrogados até 31 de dezembro de 2010.
I - os
seguintes incentivos fiscais ao desenvolvimento regional:
a) a
dedução em favor do Fundo de Investimentos do Nordeste (FINOR), do Fundo de
Investimentos da Amazônia (FINAM) e do Fundo de Recuperação Econômica do Estado
do Espírito Santo (FUNRES).de que trata o art. 1º, parágrafo único, alíneas
"a", "b" e "g", do Decreto-Lei nº 1.376, de 12 de dezembro de
1974;
b)o
reinvestimento de que trata o art. 19 da Lei nº 8.167, de 16 de janeiro de 1991;
c) a
redução de cinqüenta por cento do imposto de renda de que tratam os arts 14 da
Lei nº 4.239, de 27 de junho de 1963, e 22 do Decreto-Lei nº 756, de 11 de
agosto de 1969;
II - o
prazo fixado pelo art. 1º da Lei nº 8.874, de 29 de abril de 1994, para
implantação, modernização, ampliação ou diversificação de empreendimentos
industriais e agrícolas, nas áreas de atuação da Superintendência do
Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE e da Superintendência do Desenvolvimento da
Amazônia - SUDAM, para fins de isenção do imposto de renda, de que tratam os
arts. 13 da Lei nº 4.239, de 1963, e 23 do Decreto-lei nº 756, de 1969, com a
redação dada pelo art. do Decreto-Lei nº 1.564, de 29 de julho de 1977.
Parágrafo único. No prazo de um ano a contar da data da publicação desta Medida
Provisória, o Poder Executivo promoverá ampla avaliação do sistema de incentivos
de que trata este artigo e apresentará projeto para a sua revisão e
aperfeiçoamento, e, bem assim, proposta de reorganização e fortalecimento
institucional das Superintendências e dos Bancos Regionais Desenvolvimento,
visando a garantir-lhes maior eficiência e operacionalidade na execução de suas
funções.
Art. 2º
Os dispositivos da Lei nº 8.167, de 16 de janeiro de 1991, adiante referidos,
passam a vigorar com a seguinte redação:
"Art. 5º................................................................
.............................................................................
II - em ações ordinárias ou preferenciais, observada a legislação das sociedades por ações.
..............................................................................
§ 4º - As debêntures a serem subscritas com os recursos dos Fundos deverão ter garantia real ou flutuante, cumulativamente ou não, admitida, em relação à primeira, sua constituição em concorrência com outros créditos, a critério do banco operador, além de fiança prestada pela empresa e acionistas.
§ 5º A emissão de debêntures se fará por escritura pública ou particular.
...........................................................................
§ 8º Na hipótese de debêntures com garantia flutuante, a empresa emissora deverá assumir, na escritura de emissão, a obrigação de não alienar ou onerar bem imóvel que faça parte do projeto, sem a prévia e expressa autorização da Superintendência de Desenvolvimento Regional, o que deverá ser averbado no competente registro."
"Art. 7º................................................................
...........................................................................
II - pelo valor patrimonial, com base no balanço da empresa do último exercício;
.......................................................................''
"Art. 9º ............................................................
.......................................................................
§ 7º ...............................................................
I - quando o controle acionário ocorrer de forma isolada, sob a modalidade de ações ordinárias ou preferenciais, observadas as normas das sociedades por ações;
....................................................................''.
"Art. 12 ..........................................................
§ 1º O descumprimento do disposto no caput deste artigo, que caracterize desvio da aplicação de recursos, resultará:
.....................................................................
Il - no recolhimento, pela empresa beneficiária, ao banco operador, das quantias recebidas, atualizadas pelo mesmo índice adotado para os tributos federais, a partir da data de seu recebimento, acrescidas de multa de até vinte por cento e outros encargos definidos em regulamento, deduzidas, no caso de aplicação de recursos sob a forma de debêntures, as parcelas já amortizadas.
.....................................................................
§ 4º Poderão, igualmente, ser cancelados pelo Conselho Deliberativo os incentivos concedidos a empresas:
I - que não tenham iniciado a implantação física de seus projetos no prazo de seis meses após sua aprovação, salvo motivo de força maior, devidamente reconhecido pela Superintendência de Desenvolvimento Regional;
II - que, em função de inadimplências para com a Superintendência de Desenvolvimento Regional, tenham tido suspensas as liberações dos recursos por período superior a seis meses consecutivos;
III - cujos projetos se tenham tornado inviáveis, em função de fatores supervenientes de natureza técnica, econômica, financeira, mercadológica ou legal;
IV - que tenham desistido da implantação de seus projetos.
§ 5º Nas hipóteses de que tratam os incisos II, Ill e IV do parágrafo anterior, se ficar evidenciado que os recursos dos fundos foram aplicados corretamente, a Superintendência de Desenvolvimento Regional poderá conceder prazo para recompra das ações e resgate das debêntures emitidas pela empresa e que integrem a carreira do fundo.
§ 6º Nos casos previstos no parágrafo anterior, salvo com relação aos projetos inviáveis, a Superintendência de Desenvolvimento Regional poderá, previamente, conceder prazo para transferência do controle acionário, só se aplicando aquela regra se essa transferência não se efetivar.
§ 7º Em qualquer hipótese, se forem constatados indícios de desvio na aplicação dos recursos liberados, aplicam-se as regras dos art. 12 a 15 desta Lei."
"Art. 13. A apuração dos desvios das aplicações dos recursos dos Fundos será feita mediante processo administrativo a ser instaurado pela Superintendência de Desenvolvimento Regional, que solicitará, quando julgar necessário, a participação do banco operador, admitida ao infrator ampla defesa."
Art. 3º
Fica vedada a transferência para fora da região de máquinas e equipamentos
adquiridos com a participação dos recursos do FINOR ou do FINAM e integrantes de
projetos aprovados pela SUDENE ou SUDAM, salvo se aprovada pela Secretaria
Executiva da Superintendência de Desenvolvimento Regional, com base em parecer
técnico que a justifique.
§ 1º O
descumprimento do disposto neste artigo sujeitará a empresa infratora ao
recolhimento ao banco operador das importâncias liberadas para aquisição dos
bens transferidos, corrigidas pelo índice oficial adotado para atualização do
valor dos tributos federais.
§ 2º
Aplicam-se à hipótese de que trata este artigo as disposições do § 3º do art. 12
e dos arts. 13, 14, 15 e 17 da Lei nº 8.167, de 1991.
Art. 4º
Serão concedidos aos empreendimentos que se implantarem, modernizarem, ampliarem
ou diversificarem no Nordeste e na Amazônia e que sejam considerados de
interesse para o desenvolvimento destas regiões, até 31 de dezembro de 2010, os
seguintes benefícios:
I -
isenção do Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante - AFRMM;
II -
isenção do IOF nas operações de câmbio realizadas para pagamento de bens
importados.
Art. 5º
O art. 2º da Lei nº 9.126, de 10 de novembro de 1995, passa a vigorar com as
seguintes alterações, que se aplicam, inclusive, às debêntures subscritas
anteriormente à vigência da referida Lei:
"Art. 2º............................................................................................................................
§ 1º As debêntures de que trata este artigo terão prazo de carência equivalente ao prazo de implantação do projeto, definido no Parecer da Secretaria Executiva e aprovado pelo Conselho Deliberativo da Superintendência de Desenvolvimento Regional.
§ 2º O prazo de carência poderá ser prorrogado, quando a implantação do projeto sofrer retardamento em função de fatores que não possam ser imputados à responsabilidade da empresa beneficiária dos incentivos. A prorrogação dependerá de aprovação do Conselho Deliberativo da Superintendência de Desenvolvimento Regional, com base em parecer técnico de sua Secretaria Executiva."
Art. 6º
Na definição de programas setoriais de desenvolvimento, deverá ser considerado o
impacto regional das medidas a serem adotadas.
Art. 7º
As agências financeiras federais, de âmbito nacional, deverão programar suas
aplicações de forma regionalizada, conferindo prioridade aos investimentos nas
regiões Norte e Nordeste.
Art. 8º
Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida
Provisória nº 1.562-3, de 14 de março de 1997.
Art. 9º
Esta Medida Provisória entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 15 de abril de 1997; 176º da Independência e 109º da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Malan
Antonio Kandir
Este texto não substitui o
publicado no D.O.U. de 16.4.1997